2017年遼寧省高速公路車輛通行費增值稅電子發(fā)票軟件開發(fā)項目招標
招標公告
1、招標條件
2017年遼寧省高速公路車輛通行費增值稅電子發(fā)票軟件開發(fā)項目（以下簡稱“本項目”）已由 上級主管單位遼寧省交通建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司 批準，資金已落實，招標人為 遼寧省高速公路運營管理有限責(zé)任公司 （以下簡稱“招標人”），招標代理為 華杰工程咨詢有限公司 （以下簡稱“招標代理”）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行國內(nèi)公開招標，并對投標人進行資格后審。
2、項目概況和招標范圍
2.1項目概況
按照交通運輸部關(guān)于收費公路通行費增值稅發(fā)票開具的工作要求，為實現(xiàn)我省高速公路通行費增值稅電子發(fā)票的開具，本項目將對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費ETC中心系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)收費MTC路方系統(tǒng)進行升級改造，與國家收費聯(lián)網(wǎng)中心的發(fā)票服務(wù)平臺實現(xiàn)對接，為高速公路用戶提供便捷的高速公路通行費增值稅電子發(fā)票服務(wù)。
2.2 招標范圍及標段劃分
本次招標范圍為遼寧省高速公路車輛通行費增值稅電子發(fā)票的系統(tǒng)軟件開發(fā)服務(wù)，本項目共劃分為2個標段，具體情況詳見表1。
表1 標段劃分及開發(fā)內(nèi)容情況表
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標段號
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主要施工內(nèi)容
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1
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負責(zé)按交通運輸部統(tǒng)一技術(shù)標準和要求，對省聯(lián)網(wǎng)收費ETC（電子收費）中心系統(tǒng)進行營改增系統(tǒng)改造，包括發(fā)行服務(wù)方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和治理，ETC清分系統(tǒng)、發(fā)行系統(tǒng)、ETC路方省中心系統(tǒng)營改增軟件的開發(fā)調(diào)試，以及相關(guān)支撐硬件設(shè)備的采購、安裝、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及人員培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。
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2
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負責(zé)按交通運輸部統(tǒng)一技術(shù)標準和要求，對省聯(lián)網(wǎng)收費MTC（人工收費）收費系統(tǒng)進行營改增系統(tǒng)改造，包括收費路方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和治理，MTC省中心系統(tǒng)、分中心系統(tǒng)、收費站系統(tǒng)以及車道系統(tǒng)進行營改增軟件的開發(fā)調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及人員培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。
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2.3計劃工期
第1、2標段的計劃工期均為36日歷天（開工時間：2017年11月25日，完工時間：2017年12月31日），具體開工時間以招標人通知為準，按照交通部總體進度要求實時完成。缺陷責(zé)任期為交工驗收后24個月。
3、投標人資格要求
3.1 本次招標要求各標段投標人必須同時具備的資格條件詳見下表：
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項目
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資格審查條件最低要求
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資質(zhì)等級
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1、投標人必須具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
2、投標人必須同時具有以下2項資質(zhì)：①住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包壹級資質(zhì)；②工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成三級及以上資質(zhì)或中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的信息系統(tǒng)集成及服務(wù)三級及以上資質(zhì)；
3、投標人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
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財務(wù)能力
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投標人在2016年的年末流動資產(chǎn)與流動負債比大于1。
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企業(yè)業(yè)績
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近3年內(nèi)（指合同簽訂時間為“2014年10月1日至投標文件遞交截止日”），成功獨立完成過1個“單項合同額不低于200萬元的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)軟件開發(fā)或軟件維護業(yè)績”。
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企業(yè)信譽
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1、投標人未處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)，財產(chǎn)未處于被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；
2、投標人沒有被交通運輸部、遼寧省交通廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及同級別建設(shè)管理部門通報取消投標資格或禁止進入公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；
3、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）的規(guī)定，投標人為已被列入交通運輸部網(wǎng)站（全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”的單位，且單位名稱、單位資質(zhì)與“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”相符；
4、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號），投標人未在2016年遼寧省公路工程重點項目施工企業(yè)信用等級評價中被評定為D級；
5、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號），投標人須具有2016年度遼寧省公路重點項目施工企業(yè)“機電工程類”信用等級評價結(jié)果【評價結(jié)果可查閱“《遼寧省交通廳關(guān)于公布2016年度全省公路重點項目從業(yè)設(shè)計和施工企業(yè)信用評價結(jié)果的通告（遼交基建發(fā)[2017]129號）》（網(wǎng)址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用評定結(jié)果且在有效期內(nèi)（有效期的截止日不得早于本項目投標文件遞交截止日），對于在上述信用評價結(jié)果通知中無“機電工程類”評價結(jié)果、或者具有企業(yè)初定信用等級但未在有效期內(nèi)、或者首次進入遼寧省公路建設(shè)市場的投標人，必須提供有效的初定信用等級評定結(jié)果或初定信用等級登記備案證明材料（視為信用考核評價被評定為B級）；【可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知�！�
6、依據(jù)《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會[2015]5號）、《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月8日發(fā)布），投標人必須對投標人單位、個人（指投標人法定代表人、投標人擬投入的項目經(jīng)理）進行行賄犯罪查詢，經(jīng)查詢單位和個人在最近三年（投標人可在報名成功后針對本招標項目開具，以檢察院出具告知函的日期為截止日、往前推算3個年度，如：檢察院開具告知函的日期為2017年11月1日，則“近3年內(nèi)”是指“2014年10月31日~2017年11月1日”）內(nèi)必須無行賄犯罪紀錄。投標人應(yīng)在投標文件中提供投標人注冊所在地的檢察機關(guān)出具的《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件（對于已開通“行賄犯罪檔案網(wǎng)上查詢平臺”的省份，投標人提供檢察機關(guān)網(wǎng)站下載打印的“查詢結(jié)果告知函”視為原件）；
7、投標人未被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法企業(yè)名單；
8、投標人未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
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主要人員
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項目經(jīng)理（1名）：機電工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有機電工程（或“通信與廣電工程”、“公路工程”）專業(yè)一級建造師證書（或一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書）且證書目前必須注冊在投標人單位，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。
項目總工（1名）：機電工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書并在有效期內(nèi)。
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3.2本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.3 每個投標人最多可對本次招標的 2 個標段投標，且允許中 1 個標。
3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參與本項目同一標段的投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.5投標人授權(quán)的委托代理人應(yīng)具有與投標人單位簽訂的經(jīng)人社部門認定蓋章、一年以上（含1年）的勞動合同或社會養(yǎng)老保險相關(guān)證明。
4、招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于 2017 年 10 月 27 日至 2017 年 11 月 1 日，每日上午 9:00 時至11:30 時，下午 13:30 時至 17:00 時（北京時間，下同），在 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1701室） 由 企業(yè)法定代表人或其授權(quán)委托代理人 持下述相關(guān)原件、簡裝成冊的投標報名存檔資料（A4紙幅面、存檔資料按下列順序訂書機簡裝、逐頁加蓋單位章、一式一套）購買招標文件：
①《投標報名登記表》原件并裝訂入報名存檔資料（投標人必須點擊鏈接下載最新版本的報名登記表，下載鏈接為http://nzxn.com.cn/sofo_Show.asp?InfoId=236&ClassId=34&Topid=0，下條②中的《授權(quán)委托書》、《法定代表人身份證明》格式電子版也是通過上述方式從網(wǎng)上下載）；
②法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書中須附法定代表人、授權(quán)代理人二代身份證彩色影印件；如法定代表人親自報名，需提供法定代表人身份證明原件、法定代表人二代身份證原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份證原件及彩色影印件，上述資料裝訂入報名存檔資料（不含二代身份證原件）；
③被授權(quán)人與投標人單位簽訂的經(jīng)人社部門認定蓋章、一年以上（含一年）的勞動合同或社會養(yǎng)老保險關(guān)系證明原件，上述資料的彩色影印件裝訂入報名存檔資料；
④企業(yè)資質(zhì)證書副本原件的全本彩色影印件裝訂入報名存檔資料；
⑤企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件，上述資料的全本彩色影印件裝訂入報名存檔資料。
4.2招標文件售價 600元/標段，一律現(xiàn)金支付，逾期不售，售后不退。
4.3參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應(yīng)標段的招標文件。
4.4投標人須提交的投標保證金金額及相關(guān)要求詳見招標文件。
4.5投標人自購買招標文件之日起，應(yīng)確保其向招標人提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、郵箱）一直有效，以保證往來函件能及時傳達并及時反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標人自行承擔(dān)。
5、投標文件的遞交
5.1 招標人將不組織現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會，投標人在查閱招標文件后如有問題，可于規(guī)定的時間前發(fā)送至指定郵箱，由招標人統(tǒng)一解答。
5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年 11 月 16 日 9 時30分，投標人應(yīng)于當(dāng)日 9 時 00 分至 9 時30分將投標文件遞交至 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1702室）。
5.3逾期送達或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將不予受理。
5.4投標文件應(yīng)由投標人法定代表人或授權(quán)代理人遞交，遞交人應(yīng)攜帶身份證原件（授權(quán)代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件）出席開標會
5.5本次招標采用雙信封形式的綜合評估法，評標辦法詳見《中國采購與招標網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布的招標公告附件。
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在《遼寧省招標投標監(jiān)管網(wǎng)》（www.lntb.gov.cn）、《中國采購與招標網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。
潛在投標人或者其他利害關(guān)系人如對本招標公告有異議，可在投標截止時間10日前按照《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》、《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定向招標人提出。
7、聯(lián)系方式
招 標 人：遼寧省高速公路運營管理有限責(zé)任公司
地 址：遼寧省沈陽市和平區(qū)十三緯路19甲
郵政編碼：110003
聯(lián) 系 人：葛大明
電 話：024-82364919
傳 真：024-82364610
招標代理：華杰工程咨詢有限公司
地 址：沈陽市和平區(qū)南堤西路905號甲
郵政編碼：110006
聯(lián) 系 人：李明哲 鄧 磊
電 話：024-31230886（轉(zhuǎn)0） 024-31230880（轉(zhuǎn)0）
傳 真：024-31230886（轉(zhuǎn)867）
網(wǎng) 址：nzxn.com.cn
郵 箱：lngsjzb_hj@163.com
2017 年 10 月 27 日
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